翁青（玉环市人民法院院长）
2020年是极不平凡的一年，市人民法院在市委的领导、市人大及其常委会的监督和上级法院的指导下，在市政府、市政协和社会各界的关心支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，不忘初心，忠诚履职，砥砺奋进，各项工作取得新成效。
2020年，玉环市人民法院全年受理各类案件14632 件，办结14508件，同比分别下降8.71%和12.99%，执法办案态势良好。
多项工作考评位居台州前列，“无纸化”办案工作两次在全省法院作经验交流。
荣获全国互联网+智慧法院先进单位、全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体等省级以上荣誉10项。
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实干笃行强应对，立足审执稳预期
定分止争，增进民生福祉。
审结一审民商事案件5926件，解决争议标的额17.24亿元，商事审判考核位列台州市第一。
化解“一老一小”生存困境，审结抚养、赡养、婚姻等家事纠纷617件。
完善劳动人事争议裁审衔接机制，审结劳动争议等案件398件，调撤164件。
办结诉讼保全280件，保全金额6.6亿元。
审结各类知识产权案件96件，解决争议标的额622万元。
审结仿冒红牛公司商标案件4件6人。
惩治犯罪，维护安定秩序。
审结一审刑事案件737件。
重拳治乱，依法审结故意杀人、贩卖毒品等严重危害社会治安犯罪案件27件52人。
严惩“两抢一盗”、诈骗等侵财型犯罪案件198件331人，审结以聂鑫磊为首的89人电信诈骗集团案，追回老百姓的血汗钱、养老钱408万元。
平稳处置社会高度关注的涉“六合彩”案件148件157人，服判息诉率达98%。
审结贪污、受贿案件4件4人。
判处三年以上有期徒刑365人，对符合法定或酌定条件的383名被告人适用缓刑，缓刑适用率32.4%。
落实认罪认罚从宽机制，适用率91.85%。
为131名被告人通知律师出庭辩护，封存19名未成年被告人犯罪档案。
执行攻坚，兑现胜诉权益。
执结各类执行案件6066件，执行到位9.99亿元，各项执行质效考核指标位居台州前列。
开展涉黑恶刑事财产、民生、金融等专项集中执行5次，累计执行到位2.7亿元。
加大失信惩戒力度，罚款2640人，曝光1210人，纳入失信被执行人名单3208人（组织），限制高消费5796人次。
及时将886名已履行义务的被执行人移除“失信黑名单”。
通过“银法联动”机制建议金融机构向信用良好的企业和个人发放贷款3254万元。
恢复执行老案1174件，执行到位1.8亿元。
一起19年前终结执行的死亡赔偿案件执行完毕，相关做法被《人民法院报》转发推广。
2
融入大局抓重点，司法为民显担当
统筹疫情防控，践行司法作为。
网上立案8823件，电子送达各类文书71623次，协同相关部门以“线上”方式查（解）封不动产1562处，扣划、冻结银行存款3167笔。
依法从快从严判处涉疫情犯罪6件7人。
通过移动微法院、ODR等线上平台，网上开庭918件，调解3683件。
台州腾胜建设有限公司买卖合同案件，实现玉环、椒江、上海、韩国四地互通互联，730万元调解款一周内履行完毕。
围绕市域发展，优化营商环境。
高效办结涉企案件，审结一审涉企民事案件2751件，调撤1491件，执结涉企案件1553件，执行到位欠款4.2亿元。
提升执行合同质效，审结买卖合同纠纷671件，平均审理天数24.69天，执行合同考核位列台州市第一。
审结金融案件727件，标的额3.5亿元。
审结破产案件49件，通过司法程序盘活企业资金1.58亿元，释放土地资源58.61亩，处置房屋面积4.94万平方米。
移送执转破案件42件。
助力平安玉环，推进法治建设。
审结黑恶案件9件66人，实现案件清零，专项工作考核位列台州市第一。
加大“黑财清底”力度，执行完毕郑官顺涉黑财产刑执行案件，追缴、没收财产个案到位金额位列全省第三。
新收一审行政诉讼案件53件，同比下降17.19%，审结53件，本市内行政机关败诉率同比下降40.64%。
审查行政非诉案件200件，准予执行率98.5%。
组织调解行政争议案件54件，调撤率22.23%。
发送司法建议23份。
对涉拒不执行判决、裁定移送公安25件30人，判决4件5人，对涉虚假诉讼、套路贷判决5件24人，罚款4件6人。
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解题破难增效能，推进改革谋实效
数字赋能，擦亮“智慧法院”名片。
先后承接“无纸化”办案、审判流程自动化等5项省级试点工作，“智慧法院”建设领跑全省，相关工作获省高院领导批示肯定。
试用“无纸化”上诉功能，相关工作平均耗时从7天缩短至1小时，案件平均审理天数降至31天，全省排名第八。
荣获全国法院“数助决策”系统及专题研究示范应用三等奖，相关做法获市委主要领导批示肯定。
多点共建，拓展协同治理格局。
诉前化解和民事可调撤率达87.03%，收案数连续三年同比下降，其中一审民商事案件收案数同比下降12.11%。
探索群体性纠纷批量化解模式，通过事先公告、代表诉讼等措施，148起纠纷一体化解，并全部履行到位。
靶向发力，深化司法体制改革。
入额院、庭长带头办理重大疑难案件5723件，占全院结案数41%。
完善发改案件和常规案件评查机制，累计交叉评查案件375件。
强化审判权运行监管，深度运用“4+1”类案件智能监管平台。
体现办案质量的一审判决案件改判发回瑕疵率为0.26%，连续9个月实现同比下降，位列台州市第三，体现办案效果的服判息诉率为93.67%，位列台州市第一。
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从严治院强管理，以查促改转作风
初心铸魂，强化政治引领。
营造学做结合浓厚氛围，形成党组会、院长办公会议专项议题61项，集中传达学习习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实上级决策部署。
干在实处，健全履职能力。
开办“法官讲坛”14期。
注重培养选拔年轻干部，系统制定三年培育计划，落实12项培养举措。
重视审判理论研究，调研成果获台州市级以上奖项11个，系台州法院系统唯一在全国法院学术讨论会上获奖的基层法院，并连续三年在全省法院学术讨论会上获一等奖，3篇案例入选《中国法院2020年度案例》。
开展百日办案攻坚活动，通过晒工作、展成效、比质量，营造比学赶超良好氛围。
全院干警荣获台州市级以上荣誉29项。
正风肃纪，从严锻造队伍。
推进队伍执行不力问题专项治理，整改部门问题78项，个人问题720余项。
针对台州市委提级交叉巡察反馈意见，制定整改措施104条。
开展落实防止司法干预“三个规定”情况和违规参与民间借贷、收受礼品礼金等专项整治10余次。
从严监督问责，共发布各类督查、巡查通报45期，运用监督执纪“第一种形态”处理26人次。
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接受监督全方位，阳光司法立公信
深化司法民主，新选任人民陪审员34名，一审普通程序案件陪审率98.35%。
广泛接受社会监督，召开新闻发布会3次，开展公众开放日9次，微信公众号发文126篇，阅读量87.8万人次，荣获全国法院司法宣传和通联工作先进单位称号。
坚持司法公开，及时、准确发布各类文书16587篇，网上庭审直播3814次。
2021年玉环市人民法院工作的总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻习近平法治思想，坚持系统观念、法治思维、强基导向，按照市委十五届五次党代会工作部署，紧紧围绕更好发挥司法职能和增强队伍综合素养两大目标，以开展政法队伍教育整顿为契机，狠抓“四项工程”，实现“四个提升”，切实扛起推动市域治理体系和治理能力现代化的司法担当，为玉环建设“重要窗口”“美丽示范点”，争当社会主义现代化先行者，提供有力的司法服务和保障。
姚石京（玉环市人民检察院检察长）
2020年，玉环检察院在市委和上级检察机关的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，以“新时代美丽玉环建设”为引领，紧扣“深化法律监督，彰显司法权威，维护公平正义”的工作主线，切实履行法律监督职责，各项工作取得新进展。
检察工作被检察日报、浙江法制报等国家级、省级媒体宣传报道30余次。12个集体、26名个人受到了上级检察机关和各级党委、政府的表彰奖励。1项工作机制获得省级以上经验推广。
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聚焦玉环建设新形势，全面保障经济社会高质量发展
依法履行捕诉职能，严厉打击犯罪。
共批准逮捕各类犯罪嫌疑人402人，提起公诉1081人。
办理制假售假、诈骗等涉疫案件14件。
批准逮捕故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪57人。
22年前邹某抢劫致人死亡案报请最高检核准追诉。
坚决打击涉黄赌毒犯罪，批准逮捕93人，提起公诉198人。
严肃查办电信网络诈骗、非法集资等涉众型经济犯罪，涉案金额达3亿余元。
提前介入并办理职务犯罪案件9件9人。
决战决胜扫黑除恶，共享平安之治。
批准逮捕涉黑涉恶案件18人，起诉66人，重拳打击黑社会性质犯罪组织2个37人，实现检察环节案件圆满“清零”。
依法对重大涉黑案件相关47名被告人适用认罪认罚从宽制度，实现案件办理“三个效果”有机统一。
倾力护航民企发展，优化营商环境。
批捕相关案件77人，起诉255人，
对10家企业、27名涉企人员作出相对不诉。
编发《助力企业复工复产——重要法律政策解读》《企业员工职务犯罪预防篇》等手册10000余份。
积极参与社会治理，延伸办案效果。
为20人发放救助金39.5万元，同比增长123.4%。
审查处理各类信访案件428件。
对1244名自愿认罪、真诚认罚的犯罪嫌疑人依法适用认罪认罚从宽制度。
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对标法律监督新要求，全域守护司法办案公平正义
全力做优刑事检察。
共发出纠正违法通知书和检察建议29份。
对证据不足、不构成犯罪的绝对不捕3人、绝对不诉4人。
监督侦查机关立案26人、撤案2人，追捕追诉47人，其中被判处有期徒刑十年以上7人。
对依法追诉的詹某某、陈某某等“庄家”“赌头”人员提起公诉，涉案金额达6.5亿元。
获法院改判3件。监督收监7人。
立案监督获判有期徒刑十年的张某抢劫一案，获评省院优秀案件。
刑事检察工作考核位居台州第一。
着力做强民事检察。
全年办理民事诉讼监督案件208件，同比上升343%。
发出再审检察建议23件。
努力做实行政检察。
以行政非诉执行监督为抓手，发出检察建议25件。
办理相关案件14件。
办理的“张某某行政赔偿检察监督案”，获评最高检优秀案件。
积极做好公益诉讼检察。
共立案69件，发出诉前检察建议52份。
对销售不符合安全标准食品的廖某某等案件提起民事公益诉讼，促使行为人支付销售金额10倍的惩罚性赔偿。
持续深化未成年人检察。
严惩侵害未成年人犯罪，共批准逮捕16人，提起公诉21人。
坚持“教育为主、惩罚为辅”，不批捕9人，不起诉40人，罪错未成年人100%纳入帮教。
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激发检察发展新动能，全速推进司法改革巩固深化
当好刑事诉讼程序的主导者。
共提前介入刑事案件侦查活动40余件，自行补充侦查30余次。
认罪认罚适用率90.01%，确定刑量刑建议提出率94.89%，采纳率99.71%。
认罪认罚工作考核位居台州第一。
当好司法责任制改革的推动者。
入额院领导直接办理160件。
全年内部评查案件390件。
当好理性文明司法的实践者。
不捕率、不起诉率分别为31.5%、27.3%，同比上升7.2%、5.2%。
全年认罪认罚案件上诉率0.6%，仅为全国平均上诉率的六分之一。
推动法院判处缓刑383人，占比32.4%。
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围绕队伍建设新标准，全力锻造新时代检察铁军
政治引领强信念。
全力支持派驻纪检监察组履行监督责任，提醒、诫勉谈话3人。
2名干警分别被评为台州市“十佳政法干警”、台州市政法系统“先锋党员”。
能力培育促提升。
5名青年干警与导师建立结对辅导关系，理论水平显著提升。
3名干警在省市级检察机关微课比赛中获奖，
7篇调研成果在上级评比中获奖，其中1篇获评全国检察官征文三等奖，1篇获评全省检察机关知名期刊优秀成果奖，3篇获评台州市一等奖。
理论研究工作考核位居台州第二。
接受监督树公信。
公开各类案件信息1623条、法律文书917份，向律师、案件当事人主动推送案件信息125条，提升司法办案透明度。
2021年全市检察工作的总体思路
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委十五届五次党代会“打造发展极、建设示范市、争当先行者”的要求，以“系统观念、法治思维、强基导向”促进检察法律监督高质量发展，为建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的“美丽示范点”、争当社会主义现代化先行者提供坚强司法保障。
编辑：陈姿名
责编：何文新
