数读两会①丨这份来之不易的2020成绩单

☆全市生产总值达632.6亿元，增长3.1%；财政总收入80.3亿元，其中一般公共预算收入47.9亿元；城镇、农村居民人均可支配收入分别达74492元、37645元，分别增长4.4%和6.5%。

这一年

我们凝聚合力、精密智控

战疫交出高分答卷

坚持人民至上、生命至上，慎终如始抓好疫情防控，科学高效处置了全市仅有的一例确诊病例和全省首例冷链食品核酸检测阳性事件，取得台州市范围内“零感染”坚持时间最久、确诊病例最少的成绩，相关做法获省主要领导批示肯定。

☆硬核防控常态推进，闭环落实“大数据+网格化”精密智控举措，创新推行“小门”积分管控，滚动排查10.7万人次，集中隔离8800多人次，居家隔离5.5万人次，核酸检测26.5万人次，疫苗接种1.4万剂，全力守护榴岛山河无恙。

☆基础保障有效加强，防疫指导员实现校企村社全覆盖，发热门诊全面达到省级标准，防疫物资动态补充、储备充足，“菜篮子”“米袋子”配齐装满。

☆风险应对更加主动，未雨绸缪开展大规模人群核酸检测筛查演练，在全省率先部署“我在玉环过春节”活动，涨工资、发红包、送门票、减房租、赠积分等举措温暖人心，留玉员工人数达22.4万人，“就地过年”成为新风景。

☆磅礴合力广泛汇聚，5名医护人员奋勇驰援湖北、新疆，11家企业转产口罩，市疾控中心、玉城街道和6名同志荣获省抗疫先进表彰，永志难忘可敬可爱的70万玉环儿女同舟共济、守望相助，给了我们最大理解、支持和包容，大家个个都了不起。

这一年

我们克服压力、迎难而上

经济实现逆势增长

☆聚焦打赢经济企稳回升攻坚战，实行专班攻坚、专项比拼，压茬推进复工复产、百日攻坚、争先创优等行动，以干部“辛苦指数”换玉环“发展指数”和百姓“幸福指数”，负重跑出了经济发展V型曲线，产能恢复率居全省第15位，全市生产总值从一季度-12.9%，迅速回升到上半年-2.9%，第三季度、第四季度分别增长9.6%、6.8%，位居台州前列。

☆政策红利持续释放，全面落实“五减”政策，减税降费达33.3亿元；小微企业“惠十条”、稳外贸“新十条”、美丽经济“88条”等政策有效实施，“1225”培大育强行动全面启动，新增规上企业80家、亿元企业28家，海德曼成功登陆“科创板”，国家级专精特新“小巨人”企业和省级“隐形冠军”企业分别达到3家、4家，数量均居台州第一。

☆三产经济提质增效，生产性服务业加快发展，引进总部企业13家，新增销售额28亿元；“乐活节”“闯海节”“诗歌节”“文旦旅游节”等活动轮番接力，接待旅游总人数达1118万人次，实现旅游总收入122亿元。

☆现代农业稳步发展，新建高标准农田3000亩，年出栏6万头的青莲生猪养殖项目顺利开工，漩门湾二期文旦特色园完成建设，中鹿岛海洋牧场、海上加工中心等项目加速推进，创成省级渔业健康养殖示范县。

☆港口开发再登新高，大麦屿港集装箱年吞吐量突破35万标箱、同比增长13.8%，大麦屿能源（LNG）中转储运项目完成签约，国家级海峡两岸（玉环）经贸合作区创建稳步推进。

这一年

我们保持定力、多元赋能

转型升级步伐加快

锚定高质量发展不动摇，抓牢新旧动能转换这个牛鼻子，统筹做好改革创新文章，不断推动产业“破浪前行”。

☆传统制造业改造提速，产业链改革领跑台州，水暖阀门全链集成改革获省主要领导批示肯定；数字经济“一号工程”深入实施，南湾智谷正式落地，建成5G基站512个，两化融合发展指数连续三年居全省第一梯队，成功举办台州市制造业数字化转型现场推进会。

☆科技创新持续增强，成功跻身全国创新百强县（市）第28位，市对县考核名列第一，高新技术产业园区列入省级创建；规上企业研发投入“垦荒播种增肥”和高新技术企业“育苗造林”行动纵深推进，实现规上企业研发活动全覆盖，新增国家高新技术企业34家，新增省级企业研究院3家、研发中心6家，双环传动入选国家技术创新示范企业；汽车零部件产业（上海）科创人才飞地、“500精英计划”创业创新园、小山外数智孵化园正式启用；第十五届科技·人才活动周成功举办，与中科院宁波材料所达成全面合作；柔性引进中国工程院和科学院院士3名，新增省“万人计划”2名。

☆“一老一小”持续发力，累计开工老旧工业点52个，建成小微企业园10个，太平塘小微企业园获评全省首批五星级小微企业园。

☆“一区两城”加快建设，海洋经济转型升级示范区入驻企业达42家，沙门滨港工业城完成投资14.5亿元，干江滨港工业城完成供地674亩。

这一年

我们开足马力、克难攻坚

项目双进成果丰硕

强化项目为王导向，建立擂台晒绩、亮灯促进机制，切实掀起项目“双进”新热潮。

☆重点项目加快落地，集中开工重点项目45个、总投资超300亿元，省“152”项目落地率达80%，市县长项目开工7个，完成固定资产投资182.2亿元、工业性投资69亿元，增幅均居台州前列。

☆项目招引走在前列，全员招商、驻点招商模式巩固深化，“云招商”“云签约”创新开展，“接轨大上海、潮从玉环来”上海·玉环活动月成果丰硕，全年签约5亿元以上项目29个，实际利用外资5524万美元，招商引资工作排名台州第一；福腾宝竣工投产，万洋众创城、青丰智谷产业园等产业项目顺利开工，慧心湾生态旅游、白马岙“理想村”正式签约，海山生态旅游岛开发实质性启动。

☆要素保障更加有力，完成供地3989亩，其中工业用地1807亩，盘活存量建设用地1755亩，困扰多年的漩门三期围填海历史遗留问题一朝破解；保供能力稳步提升，华能集中供热项目全线贯通，新投运110千伏变电站2个，华电玉环1号海上风电项目开工建设，南部湾区引水工程投资超7亿元，日产3万吨亚海水淡化项目建成使用；资金保障不断强化，争取各类债券资金18.15亿元。

这一年

我们靶向发力、精准破题

城乡建设统筹推进

对标更高能级、更优品质、更美环境，强力推动全域一体融合发展，全面打造山海玉环美丽新形象。

☆城市有机更新强势推进，七大区块改造初战告捷，拆除建筑面积89.4万平方米，塘里村安置房建设、西青老街示范段改造全面实施，中央商务区、前后塘垟等区块完成签约，大麦屿社区棚户区改造顺利推进，坎门东风社区列入省“未来社区”创建试点，完成老旧小区改造14.7万平方米。

☆新城建设如火如荼，完成固定资产投资42.6亿元，玉环骨伤医院建成投用，新增玉环湖绿道8公里，万达文商旅等项目进展顺利，高铁新区站房建设方案完成审批。

☆基础设施日臻完善，漩门湾大桥及接线工程完成主体施工，S226龙溪至干江公路、228国道清港连接线、东海大道、玉兴东路隧道等一批交通重点项目加快实施，漩门湾拓浚扩排工程开工建设。

☆美丽城镇焕发新颜，“一镇一策、分类建设”模式受到省级点赞，楚门镇入选省级样板镇，时尚家居小镇获评省级优秀，全省美丽城镇建设工作现场会在玉环召开。

☆美丽乡村再添新景，新建省级美丽乡村精品村2个、美丽宜居示范村2个，成功创成省美丽乡村示范县，鸡山乡入选全省首批职工疗休养基地。

☆生态环境持续改善，整改销号中央、省环保督察反馈问题33个，“污水零直排区”建设领跑台州，完成造林1.6万亩、海岸线修复4.4公里，复绿废弃矿山21座，成功创成省级生态文明建设示范市、省海洋生态建设示范区。

这一年

我们持续用力、久久为功

民生福祉巩固提升

坚守人民立场，始终把群众满意作为奋斗目标，不断增强群众获得感、幸福感。

☆教育事业再创辉煌，高考一段上线率实现“六连冠”，名校录取人数首次突破百人，玉环中学晋升“五冠王”，义务教育“公民同招”政策平稳落地，台职院玉环分院正式开学。

☆健康玉环加快发展，“三医联动、六医统筹”集成改革、“两慢病”分级诊疗改革全省领先，市人民医院健共体集团获省委省政府通报表扬。

☆文体事业不断进步，图书馆新馆、博物馆、新城体育中心建设顺利推进，获评全省农村文化礼堂建设示范县（市），市传媒中心入选全国媒体融合先导单位20强，大麦屿街道荣膺省文化强镇，中国汽车场地越野锦标赛落户玉环、登陆央视直播。

☆社会保障有效增强，企业职工养老保险省级统筹工作顺利推进，“幸福码”智能扶贫模式获省委领导批示肯定，新增城镇就业1.68万人，困难群众资助参保率和医疗救助政策落实率均达100%。

☆社会大局和谐稳定，消防安全攻坚战持续深入，全市火灾起数下降15.6%；扫黑除恶成效显著，刑事、治安发案分别下降15.5%、6.1%，道路交通亡人数下降35.1%，荣获省首批禁毒示范市；市矛调中心正式运行，成功创建国家信访“三无”市、省级无信访积案市；企业“两链”风险稳步化解，年末不良贷款率降至0.44%；严格守护“舌尖上的安全”，全省网络餐饮食品安全提升工作现场会在玉环召开。

☆军地应急指挥体系和抢险救灾协调联动机制有效运转，众志成城夺取抗击“黑格比”台风全面胜利。

这一年

我们集中精力、苦练内功

自身建设全面加强

发扬刀刃向内精神，高标准打造为人民服务、对人民负责、受人民监督的人民满意政府。

☆依法行政全面落实，严格执行重大行政决策程序，政府法律顾问和公职律师制度全面实施，181件市人大议案建议和142件市政协提案办理率100%、满意率100%。

☆服务效能持续提升，“最多跑一次”改革深入推进，27个市厅级以上改革试点落地，“跨省联办”、教师职业生涯“一件事”改革等10项经验获省级以上推介，全媒体公开问政广受好评，在台州市率先推行“企业码”服务，企业点单、干部接单的“淘宝式”助企机制形成品牌。

☆整体智治步伐加快，“城市大脑”建成投用，“智慧卫监”经验全国交流，医保支付改革数字化平台入选省“观星台”优秀应用，“云上玉环”智慧消防平台获评全省优秀应用案例。

☆作风建设严实推进，扎实抓好政府系统的省委巡视反馈问题整改工作，锲而不舍纠治“四风”，对48名公职人员给予党纪政务处分；严格预算管理和审计核查，一般性项目支出压减20%，核减工程造价1.8亿元。

☆与此同时，高质量做好村社组织换届、“七五”普法、第七次全国人口普查、对口帮扶协作和民生实事项目办理等工作，积极支持工青妇、科协和工商联等群团组织履行职能，国防和双拥等工作进一步加强，民族宗教、外事侨务、气象、人防、海防、档案、统计、老干部、老龄、关心下一代、慈善等事业实现新的发展。

2020年主要目标任务的完成

为“十三五”发展划上了圆满句号